मौर्य साम्राज्य (UPPCS) (Part-3)

मेगास्थनीज की 'इंडिका' मौर्यों के नगर प्रशासन का सबसे विस्तृत विवरण प्रस्तुत करती है। इस पुस्तक में विशेष रूप से पाटलिपुत्र के प्रशासन का वर्णन मिलता है, जिसे 30 सदस्यों वाली नगर परिषद, 6 समितियों (प्रत्येक में 5 सदस्य) के माध्यम से नियंत्रित करती थी। इसके अलावा, कौटिल्य का अर्थशास्त्र भी प्रशासन के बारे में जानकारी देता है।

मेगस्थनीज द्वारा रचित प्रसिद्ध पुस्तक का नाम 'इंडिका' है। यह पुस्तक मौर्यकालीन भारत के समाज, भूगोल और चंद्रगुप्त मौर्य के शासनकाल का विस्तृत वर्णन करती है, जिसे यूनानी भाषा में लिखा गया था। हालांकि मूल पुस्तक अब उपलब्ध नहीं है, लेकिन इसके अंश अन्य लेखकों की कृतियों में सुरक्षित हैं।

मौर्य युग में नगरों का प्रशासन नगरपालिकाओं द्वारा चलाया जाता था, जिसका प्रमुख 'नागरक' या 'पुरमुख्य' था। मेगस्थनीज ने पाटलिपुत्र के नगर परिषद की पांच-पांच सदस्यों वाली 6 समितियों का उल्लेख किया है। इनमें से तीसरी समिति जन्म-मृत्यु पंजीकरण का हिसाब रखती थी। वर्तमान में भी यह कार्य नगरपालिका प्रशासन द्वारा किया जाता है।

मौर्य नगर प्रशासन की अन्य समितियां:

मौर्यकालीन साम्राज्य को कई प्रशासनिक इकाइयों में बांटा गया था। इसमें सबसे बड़ी प्रशासनिक इकाई प्रांत थी। प्रांतों का विभाजन मंडल में, मंडल का विभाजन विषय में, विषय का विभाजन स्थानीय (800 ग्रामों का समूह) में, स्थानीय का विभाजन द्रोणमुख (400 ग्रामों का समूह) में, द्रोणमुख का विभाजन कर-वाटिका या खार्वटिक (200 ग्रामों का समूह) में तथा खार्वटिक का विभाजन संग्रहण (10 ग्रामों का समूह) में किया गया था। ग्राम प्रशासन की सबसे छोटी इकाई थी। अतः दिया गया प्रश्न त्रुटिपूर्ण है। इसका आरोही क्रम क्रमशः इस प्रकार हैं-संग्रहण, कर-वाटिका /खार्वटिक, द्रोणमुख, स्थानीय।

मौर्य सम्राटों ने संस्कृति, कला एवं साहित्य के विकास में महती भूमिका अदा की। चंद्रगुप्त मौर्य का साम्राज्य उत्तर-पश्चिम में ईरान की सीमा से लेकर दक्षिण में वर्तमान उत्तरी कर्नाटक तक फैला था। पूर्व में मगध से लेकर पश्चिम में सौराष्ट्र एवं सोपारा तक का संपूर्ण प्रदेश उसके साम्राज्य के अधीन था। इतिहासकार स्मिथ के अनुसार, हिंदुकुश पर्वत तत्कालीन भारत की वैज्ञानिक सीमा थी। अशोक के अभिलेखों में मौर्य साम्राज्य के 5 प्रांतों के नाम मिलते हैं (1) उत्तरापथ, (2) अवंतिरट्ठ, (3) कलिंग, (4) दक्षिणापथ एवं (5) प्राच्य या पूर्वी प्रदेश। स्वर्ण सिक्कों को भारत में प्रचलित करने का श्रेय हिंद-यवन (इंडोग्रीक) शासकों को है। अतः मौर्य नरेशों के संबंध में कथन A, C, D सत्य हैं।

'भाग' एवं 'बलि' प्राचीन भारत में राजस्व के स्रोत थे। अर्थशास्त्र से ज्ञात होता है कि राजा भूमि का मालिक होता था, वह भूमि से उत्पन्न उत्पादन के एक भाग का अधिकारी था। इस कर को 'भाग' कहते थे। इसी प्रकार 'बलि' भी राजस्व का स्रोत था।

मौर्य काल में भूमि कर (भू-राजस्व), जो राज्य की आय का प्रमुख स्रोत था, मुख्य रूप से समाहर्ता नामक अधिकारी द्वारा एकत्रित किया जाता था। वह राजस्व विभाग का सर्वोच्च अधिकारी और मुख्य कर संग्राहक होता था। इसके अतिरिक्त, कृषि भूमि की देखभाल और कर वसूली के लिए विशेष रूप से सीताध्यक्ष जिम्मेदार थे।